2018年1月20-21日，中国电动汽车百人会论坛(2018)在钓鱼台国宾馆召开。本次论坛的主题为“把握全球变革趋势 实现高品质发展”，总参会人数超过1500人，100多位发言嘉宾齐聚一堂共商新能源汽车发展大计。我们将摘录一些颇有见地的嘉宾观点，与读者共享。以下是中华人民共和国工业和信息化部部长苗圩的演讲内容。

中华人民共和国工业和信息化部部长 苗圩

今天汽车及相关领域的各界人士齐聚一堂，围绕电动、智能、共享、网联带来的挑战和机遇进行研讨和交流。我非常期待大家的真知灼见和宝贵的意见及建议，在这里我利用这次论坛，把我国在新能源汽车产业发展的最新进展情况、新形势下我们所面临的挑战，以及下一步的工作思路，与大家做一个交流。

第一，过去一年工作进展情况。

过去的一年在党中央国务院的高度重视和坚强领导下，我国坚持发展新能源汽车国家战略不动摇。充分发挥节能与新能源汽车部际联席会议机制的协调作用，各有关部门、各地方政府大力的推动，密切的合作，共同来促进新能源汽车产业的发展。主要开展的工作有以下几个方面：

第一是加强顶层设计。2017年4月，工业和信息化部、发展改革委、科技部联合发布了《汽车产业中长期发展规划》，提出以新能源汽车和智能网联汽车为突破口，加快汽车强国的建设，为未来十年汽车产业的发展提供指导。2017年9月，工业和信息化部、财政部、商务部、海关总署、质检总局联合发布了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，着手建立促进节能与新能源汽车市场化发展的长效机制。各位都知道，2020年后新能源汽车补贴将全面退坡，这是一个重要的时间节点。为了接续这个政策，我们出台了《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源汽车积分并行管理办法》，试图用这个办法来应对2020年后政府补贴退出以后，新能源汽车发展的市场化补贴机制。

第二，提升创新能力。通过国家重点研发计划，工业强基工程，技术改造专项等，来支持新能源汽车的整车、动力电池、电驱动系统的研发和产业化。2017年3月，工业和信息化部、发展改革委、科技部、财政部联合发布了《促进汽车动力电池产业发展的行动方案》，加快提升我国汽车动力电池产业发展的水平。充分发挥国家动力电池创新中心和产业创新联盟的作用，搭建国家级跨行业的新能源汽车协同创新平台，开展下一代锂离子电池和新体系电池的协同攻关。

第三，促进推广和应用。财政、工信、科技、发展改革、交通、税务等部门不断的完善财税支持政策，研究出台新能源汽车车辆购置税和车船税优惠的后续政策，稳定市场的预期。发展改革、财政、交通、能源、民航等部门研究促进民航机场场内车辆油改电，加快交通运输行业新能源汽车推广应用等问题。按照各自的分工，协同推进相关的工作。人民银行、银监会、证监会、保监会等部门积极支持新能源汽车相关企业的挂牌上市、融资、并购重组，鼓励保险行业开发适合新能源汽车风险特征的新保险品种。公安部积极推广新能源汽车专用号牌的实施工作，部署在全国范围内推广应用新能源汽车的专用号牌。

第四，加强安全监管。推动技术支撑、标准规范、运行监控、安全责任和安全法规五大体系的建设，工业和信息化部、财政部建立了中央、地方和企业三级新能源汽车的监管平台，提高了车辆安全运行的水平。现在我们投放市场的车辆都在监管平台上，可以实时反映出每一辆车实际运行的各种数据和情况。工业和信息化部、公安部、质检总局、能源局等部门推动建立事前充电设施第三方认证，动力电池溯源制度，事中安全检查、运营管理、充电管理以及相应的监管等制度，事后的消防救援、责任追究、缺陷产品召回等制度，不断完善新能源汽车安全监管与保障体系。

在各方的共同努力下，我国新能源汽车产业发展又取得了可喜的成绩。

一是产业的规模在持续扩大。2017年我国新能源汽车产量79.4万辆，销量77.7万辆，产量占比达到了汽车总产量的2.7%，连续三年居世界首位。个人汽车消费市场正在快速兴起，新能源乘用车去年销售的占比接近75%。

二是技术水平有了显著的提升，乘用车主流车型的续驶里程已经达到300公里以上，与国际先进水平同步。领先企业的动力电池单体的能量密度达到了2瓦时/公斤，价格达到了1.2元/瓦时。这两个指标比2012年分别提高了2倍，下降了70%。

三是企业的实力在明显的增强。骨干整车企业都已经建立完善的新能源汽车正向开发体系，新能源整车、动力电池骨干企业研发投入占比达到了8%以上，高于行业世界的平均水平。

四是配套环境日益优化。充电网络的建设在稳步推进，公共场所、居民小区、单位内部、高速公路等主要场所的覆盖率大幅度的体系，截止到去年年底，全国共建成公共桩21.4万个，同比增长了51%，保有量居全球首位。新用户私人桩的安装率超过了80%。

二、产业发展面临的新形势、新问题

从世界范围来看，新能源汽车已经成为各国汽车产业发展的战略方向。主要汽车国家及企业纷纷加快创新驱动和融合发展，产业形势正在发生着深刻的变化。

一是全球市场规模在加速扩张。截止到去年年底，全球新能源汽车累计销量超过320万辆，2013年到2017年，年均增速45%，在欧洲挪威新能源汽车的销量占比已经达到26%，较早提出了禁售燃油汽车的动议。美国、英国、德国等国家市场的渗透率也都超过了1%，新能源汽车已经进入全球规模化发展的新阶段。

二是跨国汽车企业加大电动汽车领域的投入，加强战略合作，加速电动化转型。大众、宝马、奔驰、沃尔沃、奥迪等企业都已经明确电动化转型的时间表，提出在2030年甚至2025年实现电动化转型的目标。丰田、宝马、雷诺、日产等企业分别牵头成立了电动汽车联盟，在研发成本的分担、技术成果的共享等方面开展务实的合作。