篇首：鏖战十余日的巴以冲突终于停火，纷纷荡荡的局面告一段落，原油价格和国际贵金属价格也因此走出一波牛市。新冠病毒的变异，在印度掀起另一轮疫情传播后，又相继在越南、我国台湾地区出现大面积传播，前期的优等生瞬间被摧毁。世界局势和自然环境的不确定性，对全球经济、社会生活的影响总是出乎意料的。当人开始习惯某种环境，并逐渐产生适应性错觉的时候，环境却悄然发生了改变。正如大部分人认为温室效应、全球变化暖都是杞人忧天的时候，全球变暖带来的环境问题已经开始大规模出现。近期各种恶劣天气，自然灾害的出现，一方面提醒人的渺小，另一方面也在提醒人类的短视。
人们很难轻而易举地理解超大规模事件和历史过程，尤其是普通人，其所接受的信息非常有限，会基于自己所处的环境，所拥有的浅薄知识和经验对于宏观事件产生错误的判断。特别是在环境保护、可持续发展方面，人们的直觉总是与事情的发展方向相反，随手丢弃的塑料袋看似无关紧要，也会对环境产生非常巨大的影响。面对利益的诱惑，很容易将子孙后代的福利抛诸脑后，毫不犹豫的去涸泽而渔。这个时候，我们需要头脑清醒、深谋远虑的领路人，帮助大家守好发展的边界，选择最优的发展路径。
无论稀土行业还是其它的行业，行业本身的可持续发展和绿色发展都与社会总体的福利密切相关。只有每一个行业为绿色发展和可持续发展尽职尽责，每一个人才能更少的面对气温升高、风沙四起的环境。加入稀土的电动机更加节能、发电机效率更高，保温、隔热涂层和薄膜的生产，使稀土更好的参与到新能源建设和布局的大事业中。十数年来在绿色采矿、选矿，绿色冶炼分离方面的技术创新，也为绿色矿山、绿色生产线增加选择性。
“碳达峰”、“碳中和”不仅仅是责任，更是使命，稀土产业已踌躇满志，整装待发。
一、指数摘要
2021第21周CRE指数最高为309.0点，最低为298.6点，波动幅度为3.48%，第21周周平均值为304.5点，较第20周下跌了2.62%。上证指数最高3529.0，最低3486.6，波动幅度为1.22%，第21周周平均3510.2点，较2021年第20周上涨了1.73%。
上证指数在第21周出现可观的上涨，CRE指数连续四周的上涨趋势停止，出现下跌，下跌幅度较大。
二、国内要闻精选
2021年5月21日，国家主席习近平在北京以视频方式出席全球健康峰会并发表重要讲话。习近平强调，面对这场新型传染性疾病，我们要坚持弘扬科学精神、秉持科学态度、遵循科学规律。要系统应对，统筹药物和非药物干预措施，统筹常态化精准防控和应急处置，统筹疫情防控和经济社会发展。
2021年5月21日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央全面深化改革委员会主任习近平主持召开中央全面深化改革委员会第十九次会议。习近平在主持会议时强调，加快实现科技自立自强，要用好科技成果评价这个指挥棒，遵循科技创新规律，坚持正确的科技成果评价导向，激发科技人员积极性。
2021年5月19日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署做好大宗商品保供稳价工作，保持经济平稳运行。会议指出，要高度重视大宗商品价格攀升带来的不利影响。要落实提高部分钢铁产品出口关税、对生铁及废钢等实行零进口暂定税率、取消部分钢铁产品出口退税等政策，促进增加国内市场供应。着力调结构，抑制高耗能项目。发挥我国煤炭资源丰富优势，督促重点煤炭企业在确保安全前提下增产增供，增加风电、光伏、水电、核电等出力，做好迎峰度夏能源保障。坚持扩大对外开放，加强大宗商品进出口和储备调节，推进通关便利化，更好利用两个市场、两种资源，增强保供稳价能力。要加强市场监管。发挥行业协会作用，强化行业自律。
2021年5月，国家发展改革委、中央农办、国家乡村振兴局等30个部门联合印发《关于继续大力实施消费帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果的指导意见》，对“十四五”时期继续大力实施消费帮扶、巩固拓展脱贫攻坚成果作出安排部署。
2021年5月，生态环境部、工业和信息化部、海关总署三部门近日联合发布公告，明确自2021年7月1日起，全国范围全面实施重型柴油车国六排放标准，禁止生产、销售不符合国六排放标准的重型柴油车，进口重型柴油车应符合国六排放标准（注：稀土催化材料是实现国六排放达标的重要产品之一）。
2021年5月21日，《国务院办公厅转发国家发展改革委等部门关于推动城市停车设施发展意见的通知》（注：对于城市立体停车设施而言，需要大量的提升装置，对于节能、结构简单、低噪音的永磁电机、永磁直线电机等则是快速发展的好时机）。
三、国内经济数据概览
2021年5月17日，国家统计局发布的数据显示，4月份，生产需求持续增长，就业物价总体稳定，新兴动能培育壮大，国民经济延续稳定恢复发展态势。从生产来看，4月份，全国规模以上工业增加值同比增长9.8%；两年平均增长6.8%，比3月份加快0.6个百分点；环比增长0.52%。消费方面，4月份，社会消费品零售总额33153亿元，同比增长17.7%，两年平均增长4.3%；环比增长0.32%。网上零售持续增加，1至4月份，全国网上零售额37638亿元，同比增长27.6%，两年平均增长13.9%。投资方面，1至4月份，全国固定资产投资（不含农户）143804亿元，同比增长19.9%，两年平均增长3.9%；4月份环比增长1.49%。其中，第一产业、高技术产业和社会领域投资增长较快。
2021年5月，财政部公布数据显示，1—4月全国财政收入累计同比增长25.5%，两年平均增长3.6%。各级财政部门认真实施常态化财政资金直达机制，重点领域支出得到有力保障。4月份，全国一般公共预算收入20893亿元，同比增长29.4%，两年平均增长4.9%，主要是一季度企业利润较快增长带动按季预缴的企业所得税在4月份入库增加。4月份，全国税收收入同比增长33.3%，两年平均增长5%。
2021年5月，商务部发布数据显示，4月份，我国消费市场继续呈现稳步恢复态势，传统消费提质升级，新型消费蓬勃发展，服务消费持续回暖，社会消费品零售总额3.3万亿元，同比增长17.7%，比2019年同期增长8.8%。1—4月，社零总额13.8万亿元，同比增长29.6%，比2019年同期增长8.6%。1—4月，实物商品网上零售额3.1万亿元，同比增长23.1%，占社零总额比重达22.2%；快递业务量突破300亿件，同比增长约60%。1—4月，餐饮收入累计同比增长67.7%，接近2019年同期水平。
原煤生产有所下降。4月份，生产原煤3.2亿吨，同比下降1.8%，比2019年4月份增长4.0%，两年平均增长2.0%，日均产量1074万吨；进口煤炭2173万吨，同比下降29.8%。1—4月份，生产原煤12.9亿吨，同比增长11.1%，比2019年1—4月份增长12.5%，两年平均增长6.1%；进口煤炭9013万吨，同比下降28.8%。港口煤炭综合交易价格持续上涨。4月30日，秦皇岛港5500、5000和4500大卡煤炭价格分别为每吨690元、618元、549元，比4月2日分别上涨56元、51元和47元。
4月份，生产原油1641万吨，同比增长3.4%，比2019年4月份增长4.3%，两年平均增长2.1%，日均产量54.7万吨。加工原油5790万吨，同比增长7.5%，比2019年4月份增长8.3%，两年平均增长4.1%，日均加工193.0万吨。1—4月份，生产原油6563万吨，同比增长1.9%，比2019年1—4月份增长3.9%，两年平均增长1.9%；加工原油23210万吨，同比增长14.2%，比2019年1—4月份增长10.3%，两年平均增长5.0%。原油进口由升转降，国际原油价格有所上涨。4月份，进口原油4036万吨，同比下降0.2%；1—4月份，进口原油17958万吨，同比增长7.2%。4月30日布伦特原油现货离岸价格为67.73美元/桶，比3月31日的63.52美元/桶上涨6.6%。
四、世界要闻摘要
2021年5月19日，欧盟委员会已向各成员国提议，对已完整接种新冠疫苗的、来自特定国家的外国旅客重新开放边境。
2021年5月21日，以色列和哈马斯在激烈冲突11天后，达成停火协议。
五、疫情防控及影响
据财新网数据，截至5月22日，中国之外已有219个国家和地区有感染病例，累计确诊166593037例，较昨日新增55万例，死亡3449147例，较昨日新增10813例。全球累计确诊病例破万的国家和地区已有147个。美国感染者累计超3310万例，比昨日新增2万例，累计感染33104879例，全球居首。美国邻国加拿大累计感染超136万例，达到1363519例。
截至5月20日，牛津大学Our World in Data统计全球累计报告接种新冠病毒疫苗1595012412剂次，接种率9.53%，较上周增加约1个百分点。
截至2021年5月23日，31个省（区、市）及新疆生产建设兵团累计报告接种新冠病毒疫苗51085.8万剂次。
六、CRE指数情况
资本市场方面，2021第21周未能延续上周的上涨态势，转而下跌，下跌幅度较大，CRE指数一度跌到了300点以下。
如图1，2021年第21周前两个交易日连续上涨，涨幅分别为1.22%和0.95%。第三个和第四个交易日连续下跌，跌幅分别为0.45%和2.93%。最后一个交易日再次上涨，涨幅为0.90%。
商品市场上，主要稀土产品的价格依然持续出现了下降趋势。低迷的市场显示近期稀土市场的支撑因素已经开始明显消退,无法再给予市场强有力的推动,调整期持续时间可能会超过2个月。
在资本市场大趋势上，上证指数和稀土板块走势相反，大盘上行，稀土板块下行。
2021年第21周上证市场交易量较前一周波动幅度有所增加，交易量明显减小。
2021年第21周CRE指数的下跌现象，主要有三个原因，一是稀土价格达到高位后连续下行；二是稀土板块前期涨幅较大，可以获利离场。三是上一周没有重要稀土热点信息。
图4为上证指数周平均数据与交易量的趋势图。
图5为CRE指数与上证指数交易量变化趋势。
图6是CRE指数周平均环比变化率趋势，从中可以看到大部分时间，CRE指数与上证指数的波动方向相同，而且多数时间CRE指数的波动率要大于上证指数。2021年第21周两者之间在平均趋势上出现相反态势。从统计上看，两者出现相反态势的持续时间较少，下周将继续保持相同的发展趋势。
图7为2021年第18周到第21周CRE上游和CRE下游指数对比情况，第21周两者延续了合并的态势，充分显示上下游之间的吸引力趋于相同，上游的强势低位开始弱化，随着后期市场形势变化下游将逐渐走强。
七、稀土资讯导读
2021年4月18日，海关总署发布了2021年3月出口主要商品量值。数据显示，2021年3月，稀土及其制品共出口9081吨，价值26447.5万美元，与2020年同期相比，出口量增加了0.2%，出口金额增加了25.8%。2021年3月，稀土出口量共计4837吨，出口金额58278万美元，与去年同期相比，出口量下降了12.9%，出口金额增加了7.3%。从数据可以看出，2021年经济状况已经远远好于去年同期，疫情的影响已基本消散。
2021年5月18日，海关总署发布了2021年4月出口主要商品量值。数据显示，2021年4月，稀土及其制品共出口8551吨，价值30076.3万美元，与2020年同期相比，出口量增加了0.1%，出口金额增加了49.5%。1～4月份累计出口稀土及其制品33329吨，价值103848.4吨，与2020年同期相比，出口量增加了16.3%，出口金额增加了50.7%。2021年4月，稀土出口量共计3737吨，出口金额5449.7万美元，与去年同期相比，出口量减少了13.4%，出口金额增加了66.4%。1～4月份累计出口稀土15642吨，价值19164.4吨，与2020年同期相比，出口量增加了1.9%，出口金额增加了47.9%。从数据可以看出，稀土价格的国外支撑因素开始弱化，会对价格有所影响。
2021年5月14日，中科院STS计划黑龙江省区域重点项目“宽温储氢合金及动力镍氢电池产业化及应用”验收会在长春召开。
2021年5月14日，2021年中国稀土行业信用等级评价评审会在北京举行。
由于新冠疫情，马来西亚政府从5月12日至6月7日执行活动限制规定（MCO），但澳大利亚莱纳斯稀土公司（Lynas Rare Earths）在关丹的稀土处理工厂仍在持续生产。
5月20日，纳米比亚关键金属宣布更新了纳米比亚西北部Lofdal重稀土项目的NI 43-101矿产资源估计。
2021年5月17日，南方稀土公布了其稀土氧化物产品挂牌价，南方稀土对其旗下销售的部分氧化物做出价格调整。调低了氧化铕的价格2.0万元/吨，氧化钆的价格0.2万元/吨，氧化铽的价格50.0万元/吨，氧化镝的价格5.0万元/吨，氧化钬的价格2.0万元/吨，氧化铒的价格0.5万元/吨和氧化钇的价格0.1万元/吨。现挂牌价上限分别为：氧化钐1.35万元/吨、氧化铕23.2万元/吨、氧化钆19.0万元/吨、氧化铽760.0万元/吨、氧化镝260.0万元/吨、氧化钬73.0万元/吨、氧化铒20.5万元/吨、氧化镱11.5万元/吨、氧化镥520.0万元/吨、氧化钇3.5万元/吨、氧化钪905.0万元/吨（注：价格下调幅度较之上周明显减缓）。
依据“中国稀土”网监测的价格数据，第21周稀土市场较为低迷，多个稀土产品价格有所下跌。氧化镨钕、镨钕合金、氧化钕、氧化镨、金属钕、金属镨、氧化铽 、金属铽、氧化镝、金属镝、镝铁合金、氧化钬、钬铁、氧化铒、烧结钕铁硼均出现不同程度下跌，跌幅0.2%-5.8%；其他稀土产品价格均保持平稳状态，无明显变化。
本周稀土板块交易量与指数的波动情况如图8，可以看出交易量的波动和CRE指数的正相关趋势在第18周符合的不好。
图9和图10是2020年和2021年同期指数运行情况对比，延续了2020年的良好趋势，今年的情况明显好于去年同期水平，从某种意义上显示我国经济的恢复和发展的状态不错，也意味着资本市场在2021年的资金供应好于2020年。累积观察稀土板块和国内资本市场的年度同期数据比较，我们会发现从2018年低点开始，2019年和2020年均保持了显著的增长。进入2021年，从资本市场来看，国内的经济状况依然持续向好。从单周趋势看，两年的趋势并没有特别的差异，说明这两年季节性差异不显著，稀土行业的发展主要来源于宏观经济发展带来的稳定需求增长。本周稀土板块两年里的走势差异有所收缩，说明去年稀土行业发展在相同时段的趋势与今年略有不同。
这周稀土产品市场最值得注意的事件是，南方稀土挂牌价格向下调整的幅度缩窄，在一定意义上说明稀土产品相对过剩的情况有所缓解，另一方面也说明此次稀土价格的回落并非此前业内人士担心的快速急跌。从稀土产业整体来看，这种趋势是十分利好的。首先价格温和的调整有利于上下游企业分别调整各自的经营策略，调整供应周期，减少价格波动带来的资金风险。其次，价格温和下降，说明此次价格调整的来源主要是需求推动，而非热钱导致的炒作。
另一个值得关注的消息是，在疫情管控之下，莱纳斯依然保持着生产状态，表明国外的市场情况依然表现良好。虽然近年来，中国已经成为全球最大的稀土功能材料制造中心，但是随着时间的推挤，经济结构的调整，去中心化又有抬头趋势。不仅是主要经济体，全球性大公司都在通过增加供应商来应对供应链断裂的风险。因此，近数十年来不断加强的国际分工趋势有所减缓，甚至有所弱化，特别是在新冠疫情的冲击下，各国对于分散供应风险均有了新的认识，抛开传统的政治考量和地区歧视，商业考量逐渐成为供应链安全的最为重要的因素。
面对这种情况，从东南亚到传统的稀土工业国，各稀土领域都有所抬头，全球主要应用企业愿意承担增加的成本，以避免供应链断裂的风险。对此，中国也应当适时调整策略，合理的利用全球供应链变化的利好，避免其带来的劣势。随着稀土产业新格局的逐渐确立，基于成本和品质的价值判断依然会回归成为影响企业、国家间竞争的主要因素，广泛的竞争关系将会转变为竞合关系。未来，行业参与者最大的挑战依然是市场对新材料、新技术的迫切需求和自身研发能力之间的矛盾，中国稀土企业在资源多元格局和产业多极趋势下，需要扩大开发，面向全球，取得更加辉煌的成就。